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                全面提升科技支撐經濟社會高質量發展能力——專訪淮北市科技局(外國專家局)黨組書記、局長王峰

                來源: 2021-11-03 09:04:15

                市第九次黨代會提出,要堅定不移推動創新,加快創新平臺建設,做優做強研發機構,提高企業創新能力,構建良好創新生態,使創新成為引領淮北發展的強勁引擎。

                10月25日,市科技局(外國專家局)黨組書記、局長王峰在接受市傳媒中心記者專訪時表示,市科技局將圍繞市第九次黨代會工作報告中提出的創新平臺建設、高新技術企業培育、推進科技成果轉化等方面提出的目標,以加快高新技術產業發展和科技成果轉化為重點,以強化創新主體培育、創新載體建設、創新平臺提質為抓手,在高層次科技人才團隊引進、關鍵核心技術攻堅、創新體制機制優化、區域協同創新能力方面實現突破,全面提升科技支撐經濟社會高質量發展的能力。

                ■ 記者 俞曉萌

                記者:學習好、宣傳好、貫徹好市第九次黨代會精神,是全市上下當前和今后一個時期的重大政治任務。請您談一談市科技局在學習貫徹市第九次黨代會精神上做了哪些部署,取得了什么樣的初步效果?

                王峰:市科技局高度重視市委第九次黨代會精神學習宣傳貫徹。一是組織召開黨組理論學習中心組擴大學習討論會議,詳學細讀市委第九次黨代會報告,結合科技創新發展實際和未來五年科技創新發展,開展大討論,進一步提高政治站位、增強憂患意識、克服“恐高”思想、消除“畏難”情緒、強化趕超拼勁,務實創新,擔當作為,全面提升科技支撐經濟社會高質量發展的能力。二是制定學習計劃。將學習宣傳貫徹市委第九次黨代會精神,作為市科技局今后一個時期重大政治任務,強化全局干部職工學習,深刻領會黨代會精神,凝聚全局力量,推進全年科技創新發展目標任務全面完成。三是深入宣傳貫徹。將學習宣傳貫徹市委第九次黨代會精神和“四送一服”工作相結合,利用局網站、政務微博等各種宣傳陣地和深入基層科技型企業調研指導科技創新工作、舉辦“鋰電池產業企業家沙龍”等各種機會,全面宣傳貫徹市第九次黨代會精神,提升全市科技工作者創新發展信心和工作激情。

                記者:近年來,市科技局圍繞提升科技創新實力建成省創新型城市的目標,積極發揮職能作用,負重前行,奮力拼搏,為全市經濟社會發展提供了強有力的科技支撐。請您介紹一下我市科技事業取得了哪些令人矚目的成就?

                王峰:回顧過去,市科技局堅持以深入實施創新驅動發展戰略著力推進高水平創新型城市建設為主線,以加快高新技術產業發展和科技成果轉化為重點,強化創新主體培育、創新載體建設、創新平臺提質工作,在高層次科技人才團隊引進、關鍵核心技術攻堅、創新體制機制優化、區域協同創新能力方面取得新的突破。一是創新型城市建設工作快速推進,科技創新進程明顯加快,主要指標排位不斷前移。2020年,全社會研究與試驗發展投入20.3億元,同比增長21.4%,R&D經費占GDP比重達到1.82%,排名全省第7位,增幅排名全省第5位。較好完成省級創新型城市建設目標任務。二是高新產業保持較快發展。2019年我市高新技術產業發展增幅全省第一,獲省“發展高新技術企業成效明顯的市”表彰。2020年、2021年全市高新技術企業數快速增長,今年全市高新技術企業數將突破200家,兩年實現高新技術企業數翻番。三是創新載體機構建設取得較大突破。市高新區爭創國家高新區方案已經國務院批轉科技部辦理,淮北國家農業科技園區建設通過科技部考核驗收,上海交通大學安徽(淮北)陶鋁研究院獲批陶鋁新材料安徽省技術創新中心,華潤金蟾中藥配方顆粒安徽省重點實驗室創建穩步推進。四是“雙創”工作扎實推進。全市已建成方正智谷、源創客等科技企業孵化器和“雙創”平臺13家,淮北源創客眾創空間成功備案國家級眾創空間,源創客孵化器被認定為國家級科技企業孵化器。

                記者:一個個數據、一項項成績都成為我市科技創新發展的生動注腳。面對未來,我市如何譜寫未來五年科技創新發展新篇章?

                王峰:在科學把握當前形勢和未來科技創新發展趨勢的基礎上,市科技局將進一步明確“十四五”創新發展重大思路、重大任務、重點項目、重點工程、重要舉措、重要改革,對標全省科技創新規劃和淮北市經濟社會發展規劃,科學編制淮北市中長期和“十四五”科技創新發展規劃。按照省《關于加快建設科技創新攻堅力量體系打好關鍵核心技術攻堅戰的意見》,系統布局建設我市科技創新攻堅力量體系,加強與長三角共同體建設規劃等有機銜接,健全規劃實施組織保障機制。強化縣區創新能力研究,統籌推進區域創新指標提升。制定印發《淮北市進一步加大全社會研究與試驗發展經費投入實施方案》《淮北市高新技術企業三年倍增行動方案(2020—2022年)》,落實企業研發投入支持政策、高新技術企業稅收優惠政策。圍繞科技創新攻堅力量體系建設和“十四五”規劃實施,聚焦戰略科技力量建設、應用基礎研究、關鍵核心技術攻關、科技成果轉化等重點環節,優化科技政策供給和資源配置,理順政策實施職責,提升政策實施績效。發揮科技財政資金引導作用,加強科技統計工作,持續鼓勵和引導全社會加大研發投入。

                記者:市第九次黨代會提出了要高標準建成投用市科創中心,支持陶鋁新材料研究院、中科(淮北)產業技術研究院做優做強。市科技局在創新平臺建設方面做了哪些工作,制定了哪些保障措施?

                王峰:市科技局一直高度重視科技創新平臺建設工作,一是出臺了《淮北市人民政府辦公室關于印發支持陶鋁新材料產業發展若干政策(試行)》《淮北市人民政府關于印發支持招商帶動創新驅動推進“三重一創”建設若干政策(暫行)的通知》等創新平臺建設支持政策,下一步將在《推進創新型城市建設若干政策》中繼續修改完善,強化創新平臺建設。二是支持國內外科研院所、高校及其領軍人物在我市設立具有獨立法人資格的研發機構,深化與上海交通大學、中科院的合作,促進更多適合淮北發展的項目落地淮北;對新獲批的國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心,參照國家支持額度和方式給予一次性獎勵等。三是加大陶鋁新材料安徽省技術創新中心、相邦復合材料公司安徽省新型研發機構支持力度,鼓勵研發能力強、技術含量高的企業新建產業技術研究院、工程技術研究中心、重點實驗室等研發機構。強化市級工程技術研究中心的備案工作,2020年新增市級備案工程技術研究中心15家。加強省級研發平臺培育庫建設,入庫培育研發平臺19家,其中培育省技術創新中心3家、培育省重點實驗室1家、培育省工程技術研究中心15家。

                記者:企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。市第九次黨代會明確提出,提高企業創新能力,讓企業成為技術創新、研發投入、成果應用的主體。下一步,市科技局在高新技術企業培育方面作出了怎樣的部署安排?

                王峰:圍繞創新型城市建設工作主線和“五群十鏈”產業發展布局,市科技局將緊扣高新技術產業發展,強化創新主體培育。一是繼續深入實施《淮北市高新技術企業三年倍增行動方案》,力爭到2022年底,全市備案科技型中小企業280家以上,認定高新技術企業230家以上,形成以高新技術企業引領高新技術產業健康發展的良好局面。二是扎實開展“四送一服”,分縣區、園區舉辦高新技術產業發展政策解讀、業務培訓會,指導企業挖掘創造發明專利、推進科技成果轉化、提升研發管理水平、加強科技創新基礎工作,分級充實省、市、縣(區)高新技術企業培育庫,確保今年全市高新技術企業總數突破200家。三是加強高新技術產業發展調度,兌現高新技術企業認定獎勵政策,落實高新技術企業所得稅優惠政策,引導企業建立研發投入準備金制度,指導骨干企業加強高新技術產業統計工作,保持全市高新技術產業增加值平穩增長。

                記者:習近平總書記指出:“我國科技隊伍蘊藏著巨大創新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來?!闭埬勔徽?,市科技局如何強化科技人才培養、推動科技成果轉化及完善科技創新體制機制,在我市堅定不移推動創新中構建良好的創新生態?

                王峰:在強化科技人才培養方面,市科技局將主動對接科技成果“雙招雙引”項目,調整充實高層次科技人才團隊項目庫;結合創新型城市建設若干政策的修訂,擬配套出臺《淮北市扶持高層次人才團隊實施細則》《淮北市院士工作站備案管理辦法》等支持科技人才創新發展政策;加強院士工作站培育服務工作和對外科技交流合作,積極做好對外“雙招雙引”工作。在推動科技成果轉化方面,落實科技服務業扶持政策,加快安徽科技大市場淮北分市場建設,推進技術轉移機構、創新研發基地、科技中介服務等科技成果轉移轉化服務機構建設;加強科技成果、技術合同登記工作,活躍科技成果創造、交易活動;強化企業與高校院所、高科技企業集團交流合作,推進產學研協同創新。在完善科技創新體制機制方面,修訂完善支持科技創新發展若干政策,加大財政科技投入,拉動全社會研發投入快速增長;積極創新科技金融服務模式,構建多元化、多層次的金融資本對接渠道,加快市場化融資步伐,拓寬社會合作領域,鼓勵銀行業金融機構創新金融產品;改革重大科技項目立項、管理方式,建立市場評價科技項目制度,讓真才實學的科技人員有用武之地,釋放創新潛能,助力新階段現代化美好淮北建設。

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